工信部近日发布《互联网信息服务管理规定》新规，明确要求手机等智能终端预装的应用软件（App）必须支持用户自主卸载，且不得擅自收集、使用用户个人信息。这项规定旨在强化用户权益保护，规范互联网信息服务市场秩序。

新规指出，预装App应遵循“最小必要”原则，仅提供基础功能服务，不得强制用户接受不必要的权限申请。对于非基础功能的预装软件，厂商必须在设备说明中明确标识，并确保用户能够简便、彻底地卸载。同时，任何App在收集用户个人信息前，须明示收集目的、方式和范围，并获得用户明确同意。违规行为将面临警告、罚款甚至暂停服务等处罚。

这一政策的出台，回应了长期以来用户对预装软件“霸屏”和信息安全风险的关切。据统计，部分智能手机预装App数量高达30余款，且多数无法卸载，不仅占用存储空间，还可能暗中采集用户数据。新规实施后，用户将拥有更大的自主选择权，厂商也需重新评估预装策略，推动行业向透明化、规范化发展。

专家表示，该规定与国际隐私保护趋势接轨，如欧盟《通用数据保护条例》（GDPR）的“知情同意”原则。未来，随着《个人信息保护法》配套措施落地，用户数据安全将得到进一步保障。工信部呼吁消费者积极监督，遇违规行为可通过12321网络不良与垃圾信息举报受理中心投诉。

总体而言，新规的实施将促进公平竞争，倒逼企业优化产品体验，构建更健康的互联网生态。厂商需在2023年底前完成整改，届时用户有望迎来更干净、安全的数字生活环境。